加快培育工程咨詢服務(wù)主體。培育工程咨詢服務(wù)主體，形成由設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程項(xiàng)目管理等企業(yè)組成的工程咨詢服務(wù)體系。寧夏水利施工鼓勵(lì)具有勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包等資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)重組，水利施工資質(zhì)向工程總承包和項(xiàng)目管理公司發(fā)展，培育一批從事設(shè)計(jì)、施工一體化總承包的工程項(xiàng)目管理企業(yè)，促進(jìn)工程項(xiàng)目管理專業(yè)化、市場(chǎng)化，提高建設(shè)項(xiàng)目管理的專業(yè)化水平。

1、工程監(jiān)理控制及其重要意義 工程項(xiàng)目控制就是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，經(jīng)常地進(jìn)行投資目標(biāo)值、進(jìn)度目標(biāo)值，質(zhì)量目標(biāo)值與實(shí)際投資支出資、實(shí)際進(jìn)度值、實(shí)際質(zhì)量值進(jìn)行比較，若發(fā)現(xiàn)偏離目標(biāo)，則采取糾偏措施，寧夏水利施工以確保項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這就是工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制。水利施工資質(zhì)監(jiān)理受業(yè)主的委托以合同為依據(jù)，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督與管理?？刂剖潜O(jiān)理任務(wù)的核心，從根本上講沒(méi)有控制就沒(méi)有監(jiān)理，控制是建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證，是其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要手段。在工程項(xiàng)目建設(shè)中要使監(jiān)理控制有成效，就必須堅(jiān)持控制程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。

公路工程指公路構(gòu)造物的勘察、測(cè)量、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、管理等工作。 公路工程構(gòu)造物包括：路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、排水系統(tǒng)、安全防護(hù)設(shè)施、綠化和交通監(jiān)控設(shè)施，以及施工、養(yǎng)護(hù)和監(jiān)控使用的房屋、車(chē)間和其他服務(wù)性設(shè)施。寧夏水利施工優(yōu)質(zhì)工程不僅要有良好的設(shè)計(jì)，而且在更大程度上取決于施工質(zhì)量的好壞。在施工中，材料、機(jī)具、操作是保證產(chǎn)品質(zhì)量的主要環(huán)節(jié)。一切施工都必須嚴(yán)格遵守每項(xiàng)施工規(guī)范。一是材料的準(zhǔn)備，包括檢查材料品種、規(guī)格、數(shù)量、堆放場(chǎng)所、供應(yīng)和保管工作等；二是施工機(jī)具，水利施工資質(zhì)包括品種、型號(hào)、數(shù)量的配備及修理工作；三是操作，應(yīng)精心進(jìn)行，每道工序完畢須經(jīng)檢查合格后方可進(jìn)行下一道工序。全部工序完畢，經(jīng)檢查驗(yàn)收后方可交付使用。

勞務(wù)分包指計(jì)件或者計(jì)時(shí)的方式把工程的勞務(wù)分包給勞務(wù)承包人，由工程承包人支付勞務(wù)報(bào)酬。也就是：甲施工單位承攬工程后，自己買(mǎi)材料，然后另外請(qǐng)乙勞務(wù)單位負(fù)責(zé)找工人進(jìn)行施工，但還是由甲單位組織施工管理。寧夏水利施工勞務(wù)分包一般按照事先確定的勞務(wù)單價(jià)根據(jù)勞務(wù)分包單位完成的工作量結(jié)算，其合同標(biāo)的一般是“事”；勞務(wù)派遣一般是按照派遣的時(shí)間和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)約定派遣的人數(shù)結(jié)算費(fèi)用，其合同標(biāo)的一般是“人”。水利施工資質(zhì)或者說(shuō)，勞務(wù)分包下，發(fā)包方買(mǎi)的是“勞務(wù)”，而勞務(wù)派遣下，用工單位買(mǎi)的是“勞動(dòng)力”。